同等学力申硕学位课行政管理《公共行政学原理》考试范围

  一、考查目的

  《公共行政学原理》作为行政管理专业的核心学位课程,主要侧重于考查学生对公共行政理论、政府职能、公共行政组织、公共人事行政、公共行政领导、公共行政过程、公共行政监督、公共行政价值等的掌握、理解与运用情况。

  二、考查要求

  专题一、公共行政理论

  1.掌握

  传统公共行政理论;政治与行政二分法及其行政模式;新公共管理理论;新公共服务理论;治理理论

  2.理解

  现代行政精神;现代行政的特征;公共行政与私人行政的区别;各个理论的利弊

  3.运用

  行政公共性的综合性运用

  专题二、政府职能

  1.掌握

  市场失灵的主要表现;政府失灵的主要表现;市场经济条件下政府的主要职能;我国政府的职能及其转变

  2.理解

  政府职能与行政环境的关系;政府与市场的关系;政府与社会的关系;我国政府职能转变

  3.运用

  政府职能理论的综合性运用

  专题三、公共行政组织

  1.掌握

  行政组织的原则;韦伯理性官僚制的特征;学习型组织的主要内容;本尼斯的有机适应型组织的特征

  2.理解

  组织变革的原因、风险与收益;机械式组织与有机式组织的区别;学习型组织的意义;韦伯理性官僚制是否过时

  3.运用

  行政组织原则与组织理论的综合性运用

  专题四、公共人事行政

  1.掌握

  西方公务员制度的特征;中国公务员制度的特色;职位分类的特征;品位分类的特征;我国公务员的权利与义务

  2.理解

  职位分类和品位分类的区别;当代对公务员制度的主要批判;我国公务员制度与西方公务员制度的主要区别

  3.运用

  公共人事行政制度的综合性运用

  专题五、公共行政领导

  1.掌握

  行政领导的产生方式;行政领导的职能;行政领导者的素质;行政领导群体结构形式;行政领导体制的主要类型

  2.理解

  行政领导现代化;行政首长负责制;影响领导行为的因素

  3.运用

  公共行政领导理论与制度的综合性运用

  专题六、公共行政过程

  1.掌握

  公共行政的一般过程;行政决策的原则;理性决策与经验决策;西蒙有限理性决策的特征;渐进式决策的特征

  2.理解

  影响行政决策的因素;科学决策、民主决策、法治决策的关系;行政决策的趋势

  3.运用

  公共行政过程理论的综合性运用

  专题七、公共行政监督

  1.掌握

  行政监督的意义;我国的行政监督体系;西方国家的行政监督制度;中国古代行政监督思想;国外的行政监督理论

  2.理解

  行政监督弊端;行政监督改革

  3.运用

  公共行政监督理论与行政监督制度的综合性运用

  专题八、公共行政价值

  1.掌握

  科学行政的主要内容;民主行政的主要内容;法治行政的主要内容;影响行政效率的因素;行政效率的测量标准与测量方法;国外的行政监督理论

  2.理解

  提高行政效率的途径;科学行政、民主行政、法治行政的区别;效率、民主、公正的关系

  3.运用

  公共行政价值的综合性运用

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